Anuncia Gobierno del Estado inversión de 7 mil 500 mdp para el campo; la Inversión Productiva Neta es de 6 mil 380 mdp

89.5%

del presupuesto para el campo zacatecano proviene de la Federación con 5 mil 739 millones de pesos operados por Sader, Bienestar y Segalmex

10.05%

de los recursos destinados al agro en Zacatecas los aporta Gobierno del Estado; la Secampo dispone de 641 millones de pesos brutos, a los que hay que restar gastos de operación, lo que disminuye la Inversión Productiva Neta a 531 mdp

LUCÍA DINORAH BAÑUELOS

ZACATECAS, ZAC.-  El gobierno estatal infla las cifras de los recursos destinados al campo; se anunció en conferencia de prensa que para 2026 se proyecta una inversión conjunta entre Federación y Estado de más de 7 mil 500 mdp para el campo zacatecano, de los cuales, casi 6 mil millones de pesos provienen de la federación.

El anuncio de la Nueva Gobernanza mostró cifras en bruto, sin restar gastos de operación y redondeó -a la cantidad mayor más próxima- la aportación federal.

La realidad es que el estado tiene aprobado en el Presupuesto de Egresos sólo 641 millones de pesos (cantidad bruta) y el componente federal es de 5 mil 739 millones de pesos (mdp) ya desglosados en diversos programas. Ambas aportaciones dan un total de 6 mil 380 mdp.

Sin embargo, a los 641 mdp aprobados para el sector agropecuario de Zacatecas  hay que restarle los gastos de operación de la Secretaría del Campo (Secampo) que, según documentos consultados por LNZ, han sido de 110 mdp anuales a lo largo del actual sexenio. Con ello, deja libres para llegar directo al campo sólo 531 mdp.

Para alcanzar la inversión que proyecta la Nueva Gobernanza para el campo, de  mil millones de pesos según el anunció oficial, el gobierno de David Monreal le apuesta a probables ampliaciones presupuestales líquidas y subejercicios reasignados.

Campo zacatecano, dependiente de la federación

La inversión estatal para el sector agropecuario es apenas del 10% del presupuesto anunciado por el propio gobernador David Monreal, el resto depende totalmente de la federación.

Además, el gasto proyectado por la Federación no llega al Estado como dinero en efectivo sino que es distribuido en subsidios a energía eléctrica para pozos agrícolas (PEUA), acopio comercial de Segalmex -principalmente de frijol- programas del Bienestar, Sanidad e Inocuidad agroalimentaria e inversión directa al surco. 

Si se suma la inversión federal total (subsidios, acopio y apoyos directos) con la inversión estatal neta, el gasto público real para el campo de Zacatecas para 2026 asciende a 6 mil 380 millones de pesos (restando los 110 mdp de gasto corriente del estado que incluye pago de nómina).

El Componente Federal: 5 mil 739 millones de pesos

Prácticamente el Gobierno de México absorbe la totalidad del gasto programado para la entidad, operado a través de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (Sader), la Secretaría del Bienestar y Segalmex. 

Los 5 mil 739 millones 101 mil 659.39 pesos que aporta la federación al campo zacatecano se distribuye en dos grandes rubros:

1. A) Subsidios de Operación y Apoyos Directos (2 mil 987 mdp)

Estos recursos llegan al Estado etiquetados desde las Reglas de Operación federales y se dispersa en:

Programa Especial de Energía para el Campo (PEUA): Mil 372 millones, 074 mil 883  pesos. Este monto no es dinero en efectivo para los productores, sino el subsidio directo que el Gobierno Federal transfiere a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) para sostener la tarifa de bombeo agrícola de 6 mil 717 pozos regulados.

Producción para el Bienestar: 939 millones, 443 mil, 273.39 pesos distribuidos de forma directa a 85 mil 606 pequeños y medianos productores (principalmente de granos básicos y frijol de temporal).

Fertilizantes para el Bienestar: 617 millones, 083 mil 500 pesos dispersados en 37 mil 399 toneladas de insumos (Urea y DAP) entregados de forma gratuita a las bodegas de la entidad.

Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria: 58.5 millones de pesos. Fondos críticos que administra el Comité de Fomento y Protección Pecuaria para campañas emergentes, como el actual barrido sanitario contra el gusano barrenador del ganado (que registra 25 casos activos controlados en el estado).

1. B) El Fondo de Comercialización Segalmex (2 mil 752 mdp)

Anunciado como un esfuerzo inédito, este dinero se activa exclusivamente para la compra de la cosecha. Está diseñado para acopiar 106 mil toneladas de frijol acotado a un padrón de 12 mil 909 productores. Este fondo funciona como un precio de garantía circulante para sacar el grano del mercado y evitar el castigo de los intermediarios.

El Componente Estatal (Secampo): 641 millones de pesos netos

El presupuesto operado directamente por el Gobierno de Zacatecas muestra un crecimiento sostenido los últimos años si se compara con el arranque de la administración en 2021, cuando la bolsa Inversión Productiva Neta apenas rozaba los 40 millones de pesos (descontando la nómina burocrática).

Para 2026, el presupuesto formal asignado a la Secampo fue aprobado en 641 mdp brutos, pero el gobierno anunció metas de ampliación a cierres de ejercicio superiores a 800 mdp, hasta mil mdp mediante convenios de concurrencia. 

En la información que difundió el Gobierno del Estado en un boletín, no se toman en cuenta los gastos de operación de la Secretaría del Campo (Secampo), que disminuye notablemente el dinero que llega realmente a los productores agropecuarios. 

Es decir, la información oficial no desglosa el «Presupuesto Bruto» de la inversión estatal para obtener la «Inversión Productiva Neta» (el dinero que realmente llega al productor en forma de tractores, semillas o diésel).

Para calcular la inversión real es necesario restar el Gasto Operativo Regular (Capítulo 1000: Servicios Personales/Nómina burocrática, Capítulo 2000: Materiales y Suministros, y Capítulo 3000: Servicios Generales), el cual ha promediado 110 millones de pesos anuales a lo largo del sexenio.

En términos reales, la Secampo dispone sólo de 531 mdp para aplicar al campo zacatecano, que se distribuyen en los programas estatales:

Infraestructura y maquinaria:  Financiamiento para rebasar la meta de 3 mil tractores entregados en el sexenio y operación de 49 máquinas de obra pesada para mil 400 obras de abrevaderos y caminos rurales.

Diésel agropecuario y expoferias regionales: Entrega directa de 12 mil pesos por productor para combustible.

Subsidios en exposiciones regionales (Pinos, Juan Aldama, Villanueva) con derramas de 140 mdp.

Semilla certificada de concurrencia: Esquema de subsidio 50-25-25 (Variedades Pinto Saltillo a 10 pesos por kilo y Negro San Luis a 8.75 pesos por kilo).

Mejoramiento genético pecuario:  Apoyos directos de 25 mil pesos por semental y hasta 65 mil pesos para razas puras importadas.

Cifras reales

La Federación aporta el 89.95% de cada peso que se mueve en el sector agropecuario de Zacatecas. Su enfoque está fuertemente inclinado al subsidio social, el pago por hectárea y el sostenimiento del precio comercial del grano.

El Estado aporta el 10.05% restante. Sin embargo, este porcentaje es fundamental para los productores medianos y grandes del estado, ya que financia los rubros que la Federación abandonó tras la desaparición de programas como Financiera Rural y Procampo: la mecanización (tractores), la infraestructura pesada (obras mecánicas de abrevaderos) y el diésel agropecuario.

Aunque históricamente el presupuesto aprobado para el sector agropecuario ha aumentado la capacidad de gasto en 1,502%  con respecto a 2021 cuando David Monreal asumió la gubernatura de Zacatecas, el campo zacatecano sigue dependiendo de los programas federales.

+Dependencia del temporal: Alrededor del 70% de los apoyos de Bienestar y semillas van destinados a la agricultura de temporal. Si el cambio climático retrasa las lluvias, el impacto de los fertilizantes gratuitos se reduce drásticamente.

+El reto del barrido sanitario: Los 58.5 millones de pesos asignados a sanidad vegetal y animal se quedan cortos ante la emergencia fronteriza provocada por el gusano barrenador. Recuperar el estatus de exportación de ganado en pie —perdido desde 2019— requerirá inyecciones presupuestales extraordinarias tanto del estado como de las uniones ganaderas locales.

+La viabilidad del diésel: El apoyo de 12 mil pesos por productor para diésel alivia la operación inmediata, pero no resuelve el problema de fondo del encarecimiento de los insumos internacionales y las refacciones de maquinaria.