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LA NOTA ZACATECAS

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ZACATECAS, ZAC.- La alternativa a la construcción de la Presa Milpillas es “una perspectiva integral que promueva el ahorro de agua y mecanismos que limiten la concentración con énfasis en los grandes usuarios, agrícolas e industriales con cinco alternativas que se consideran más económicas que consideramos justas y sostenibles”, explicó Elvira Ivonne Muñoz Morales, de la Red de Estudios Críticos del Agua y del Seminario de Procesos de Industrialización Zacatecas, para un conversatorio en el programa Rompevientos TV.

Para la investigadora es necesario que el enfoque para el consumo de agua en el estado sea “no estancarnos en una idea de que sólo hay una solución, no podemos seguir creyendo que podemos incrementar la oferta de agua, cuando el problema es que no hay”.

Explicó que el proyecto de la Presa Milpillas tiene afectaciones sociales y ecológicas,  pues toda la vida y reproducción de 10 comunidades depende del río Atenco y en el caso de Jiménez del Teúl, que es uno de los municipios co mayor índice de pobreza en el estado,  cuyos pobladores se dedican a la ganadería, siembra para el autoconsumo, el agua imprescindible para ellos, una razón para que se puedan pensar en otras alternativas.

El contexto

Para Muñoz Morales la Presa Milpillas no atiende las causas estructurales de la crisis de agua, un modelo productivo basado en el extractivismo.

Detalló que la matriz de impacto ambiental es de  2015, no hay una nueva y sostiene que abastecería 50 años el consumo de agua y abastecería los mantos acuíferos.

Sin embargo, la presa no puede cumplir lo que promete, pues según la matriz de impacto abastecería 41 millones de metros cúbicos, pero el déficit de la zona centro Aguanaval Benito Juárez, es superior a los 260 millones de metros cúbicos,que  representan dos veces la recarga estimada de la propia Conagua. 

“La presa no puede cumplir lo que promete no es la solución”, afirmó. 

Desde la academia, dijo, se sostiene que se dará contención al problema por un tiempo limitado y eso evitará que se piense en soluciones estructurales. 

Reprochó que desde el discurso oficial se ha vendido la idea que la presa Milpillas es la solución a la crisis hídrica. 

Además se ha llegado a pensar que los acuíferos son contenedores cerrados que podemos llevar o vaciar a voluntad, pero no es así. 

Los estudios 

Desde la academia, se realizaron análisis de los usos gestión y concentración del agua subterránea en esta región y, como en todo el país encontraron que el mayor usuario del agua es la agricultura de riego y “es precisamente ahí donde nosotros proponemos centrar los esfuerzos, ojalá de manera colaborativa, desde la academia, desde la sociedad civil, desde el estado para dar soluciones integrales que se basen en el ahorro”. 

Muñoz Morales enfatizó que en lugar de pensar que se aumente la oferta como la presa  se fomenten acciones encaminadas a reducir la demanda de agua, “mi trabajo está orientado al sector agrícola, como principal usuario y en la ciudad donde hay pérdidas de acuerdo con los expertos y la JIAPAZ, que hay pérdidas que oscilan entre el 40 y 50% por fugas, debido a la obsolescencia de los sistemas de abasto al propio daño de los sistemas por los mismos minerales que contiene el agua. 

Tarea pendiente importante en este polígono. Sólo el 10.28% del agua concesionada se destina al abasto público urbano, mientras que el 85.94% del agua susbterrábea concesionada es consumida por la agricultura. Más de 398 millones de metros cúbicos .

Las propuestas

La especialista explicó que considerando que Milpillas está dentro del Plan Nacional Hídrico, uno de los ejes más importantes es el ordenamiento del sistema de concesiones, es nuestro punto de partida y la actualización  el registro público de derechos de agua, para tener información más actualizada y más real, porque trabajamos con estimaciones que se han hecho desde hace 10 años.

Primera propuesta

Planteamos el uso de medidores en el sector industrial agrícola implementados por etapas y en forma descendente porque vemos que también es una cuestión presupuestal y de capacidad técnica. 

En la primera etapa  proponemos que esta obligatoriedad se pueda hacer a aquellos usuarios de más de 300 mil metros cúbicos  en Zacatecas, existen en estos cinco acuíferos 260 concesiones mayores superiores a los 300 mil metros cúbicos, de ellos, 190 son para uso agrícola y 18 para uso industrial, en esta región está ubicada la compañía cervecera de Zacatecas, entonces creemos que los grandes usuarios tengan ya una obligatoriedad en el uso de medidores..

En la segunda etapa se ubican 478 concesionarios  entre los 290 mil y 200 mil y en la última los resto de las concesiones que usan menos de 200 mil. 

Habló sobre la importancia que tiene la mercantilización del agua, con acaparamiento de concesiones en pocas manos, mientras que pequeños y medianos productores ven encarecidos sus costos y dejan las tierras y esto aleja al agua de su derecho humano. 

Segunda propuesta

• Acciones concretas para la reducción de la demanda en el sector agrícola.. fomento de prácticas ecológicas, reconversión de cultivos que permitan ingresos dignos y pensar en fortalecer los mercados locales y regionales.
• Revisar los términos contractuales del sector primario con la industria de la entidad para que se establezcan condiciones justas y que exista una corresponsabilidad, 
• Huella hídrica de los 10 cultivos 
• Estrategia productiva acorde con las condiciones de la entidad, cuáles cultivos podrían ser los ideales para la región, ha sido. 
• Posibilidad de establecer límites a la cuota energética, que el subsidio sea aprovechado por pequeños y medianos productores.

Tercera propuesta

Programa regional para la recarga de los mantos acuíferos y la  recuperación de los agostaderos, con las que se promueve la reconstrucción del tejido social, llámense ejidos o núcleos comunales,  que en Zacatecas suman más de mil 700, es una oportunidad muy valiosa de recuperar, no sólo agua sino el sentido social de estos territorios.

Cuarta propuesta 

Revisar la distribución sectorial del agua, es imprescindible priorizar el agua de mejor calidad para satisfacer las necesidades humanas básicas, considerar el mantenimiento ecosistémico, pensar el agua para actividades de interés social y para actividades productivas e industriales, modificar este  esquema que tenemos.

Última propuesta

Fortalecimiento de la gestión comunitaria y descentralización del agua, que está ligado con la transparencia en la política hídrica regional.

Plantean que se reconozcan los derechos y saberes comunitarios que se entienda a la acción comunitaria como un agente legítimo en la toma de planeación y decisiones en su territorio, que tenga una transparencia real de competencias a nivel local, que incluye recursos y poder de decisión, que no sean consultivos, sino vinculantes,  se trata pues de una democratización real de la política hídrica. 

La académica reconoció que para lograr esto se requiere de una importante voluntad política y de un trabajo institucional amplio, “son propuestas viables que se han llevado a cabo”.